中共淄博市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于十三屆市委第二輪巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年11月17日至2022年12月7日，市委第三巡察組對中共淄博市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委開展了巡察。2023年3月29日，市委第三巡察組向市土地發(fā)展集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。3月29日至6月28日，我單位對市委巡察組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，目前已經(jīng)完成階段性整改任務(wù)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、“貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作要求不到位，推動主業(yè)發(fā)展不夠有力”方面
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不深入，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不明顯”的問題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。印發(fā)《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為黨委會的第一項議題，2023年已開展7次“第一議題”學(xué)習(xí)。2023年4月，黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)全省三次國企改革相關(guān)會議精神，圍繞“堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”進(jìn)行研討交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，研究落實(shí)措施。印發(fā)《關(guān)于建立政策討論會議機(jī)制的通知》，就習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革的重要講話精神及黨的二十大報告中涉及國有企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)容以及省、市有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討交流。二是積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果。向上級部門請示，明確了集團(tuán)主業(yè)，為明確發(fā)展方向、引導(dǎo)投資和調(diào)整運(yùn)營結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)。三是聚力推動主業(yè)發(fā)展。根據(jù)新一輪國企改革深化提升行動要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)各項業(yè)務(wù)規(guī)范化運(yùn)作，積極開拓市場，拓寬業(yè)務(wù)范圍，提高市場占有率，并根據(jù)“十四五”規(guī)劃要求制定了中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。加大對權(quán)屬企業(yè)考核力度，簽訂經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)責(zé)任書，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展層次和水平。
2.關(guān)于“聚焦集團(tuán)職能定位、發(fā)揮自然資源要素優(yōu)勢推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有差距”的問題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化摸底調(diào)研。2023年3月，集團(tuán)黨委與市自然資源和規(guī)劃局對接，進(jìn)一步掌握全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目土地指標(biāo)需求情況，摸清需求底數(shù)，建立項目土地指標(biāo)需求臺帳。同時積極跟蹤擬用地單位，對部分主要用地需求單位實(shí)行專人跟蹤，了解指標(biāo)需求時間節(jié)點(diǎn)、配合用地方溝通相關(guān)政策等。二是積極對接開展整改。根據(jù)巡察反饋意見，2023年4月，集團(tuán)黨委召開黨委會進(jìn)行安排部署，成立工作專班，研究制定整改方案和臺帳，對市級儲備的相關(guān)資產(chǎn)建立臺帳、現(xiàn)場勘查，逐一進(jìn)行調(diào)查摸底、分析研究。
3.關(guān)于“推動國有資產(chǎn)保值增值不夠有力”的問題
整改進(jìn)展情況：一是全面進(jìn)行問題排查。2023年4月，集團(tuán)召開黨委會，就國有資產(chǎn)流失問題進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。會后，各權(quán)屬企業(yè)就資產(chǎn)流失問題進(jìn)行自查，有則改之，無則加勉，舉一反三，全面整改。二是持續(xù)規(guī)范資產(chǎn)管理。2023年6月，經(jīng)集團(tuán)黨委會研究通過，印發(fā)了《辦公資產(chǎn)管理辦法》《運(yùn)營性資產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)對集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)在資產(chǎn)購置、使用、運(yùn)營、管理、處置等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保國有資產(chǎn)安全完整、高效使用、保值增值。三是切實(shí)提升思想認(rèn)識。按照巡察反饋意見，集團(tuán)黨委于2023年5月召開專題會議研究整改工作，組織集團(tuán)相關(guān)部室學(xué)習(xí)相關(guān)文件，提升思想認(rèn)識。四是加大賬款催收力度。2023年5月底前對集團(tuán)現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行再摸底、再核實(shí)，整理制定了《應(yīng)收賬款管理臺賬》《存量貸款臺賬》，有的放矢地開展清欠還款工作。
4.關(guān)于“深化國企改革行動遲緩”的問題
整改進(jìn)展情況：一是建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。2023年6月召開職工代表大會，選舉產(chǎn)生職工董事和職工監(jiān)事；通過召開第1次董事會，成立戰(zhàn)略與投資委員會、薪酬與考核委員會、審計與風(fēng)險委員會、提名委員會等專門機(jī)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)逐步健全，董事會、總經(jīng)理辦公會實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。印發(fā)《董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度》《總經(jīng)理向董事會報告工作制度》，“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的法人治理機(jī)制和“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、董事會決策、經(jīng)理層執(zhí)行、職工民主管理”的企業(yè)運(yùn)行體系基本建立。二是完善改革制度建設(shè)。2022年12月印發(fā)《三項制度改革專項行動實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照國企改革三年行動相關(guān)要求，把握三項制度改革在國企改革三年行動中發(fā)力攻堅的關(guān)鍵性。三是夯實(shí)激勵機(jī)制基礎(chǔ)。通過制定《2023年度全員績效考核方案》，包括《部門績效考核目標(biāo)體系》《員工工作能力態(tài)度考核表》《員工績效考核表》，以“科學(xué)考核”為目的解決現(xiàn)階段“干好干壞一個樣，吃‘大鍋飯’現(xiàn)象”，并與薪酬調(diào)整、人員選任、人員退出等工作掛鉤，根據(jù)差異化績效原則，堅持高質(zhì)量考核導(dǎo)向。四是提升管企治企水平。2023年3月印發(fā)《關(guān)于開展“三提三爭”活動的實(shí)施方案》，動員集團(tuán)上下在6類30個重點(diǎn)事項上提效爭先，扎實(shí)開展以“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流隊伍；比效能，創(chuàng)一流水平；比創(chuàng)新，創(chuàng)一流品牌；比作風(fēng)，創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的“四比四創(chuàng)”活動，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭組織向先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)10余次，進(jìn)一步樹牢市場思維，不斷提高治企水平。五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。2023年5月，對集團(tuán)公司及各權(quán)屬企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底排查，統(tǒng)一格式建立固定資產(chǎn)臺帳，統(tǒng)一標(biāo)注粘貼標(biāo)簽。為加強(qiáng)對集團(tuán)公司及各權(quán)屬企業(yè)的資產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，制定印發(fā)《辦公資產(chǎn)管理辦法》《運(yùn)營性資產(chǎn)管理辦法》，確保國有資產(chǎn)家底清、情況明，管理規(guī)范、監(jiān)管有力。
5.關(guān)于“市場運(yùn)營能力偏弱”的問題
整改進(jìn)展情況：一是提升投資決策科學(xué)性。嚴(yán)格落實(shí)市屬國企對外投資等行為監(jiān)管要求，進(jìn)一步完善投資決策機(jī)制，加大項目投資審核力度，重新梳理16個重點(diǎn)項目并進(jìn)行逐一論證，聘請外部專家及第三方機(jī)構(gòu)對擬投資項目進(jìn)行詳細(xì)可行性研究論證。2023年6月印發(fā)《投資負(fù)面清單》，建立嚴(yán)格的調(diào)研論證、層級審批、投后評價和責(zé)任追究機(jī)制，提升投資科學(xué)化和項目投資質(zhì)量。二是積極探索科學(xué)高效的盈利模式。加快制定權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法，通過發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步強(qiáng)化市場競爭意識，加大市場開拓力度。印發(fā)《2023年重點(diǎn)項目清單》《2023年測繪服務(wù)項目清單》，推行“揭榜掛帥”制度，細(xì)化市場開拓計劃，優(yōu)化國有資本布局，并構(gòu)建常態(tài)化的經(jīng)營調(diào)度分析制度，不斷提升市場經(jīng)營活力和主業(yè)競爭力。三是積極主動拓展業(yè)務(wù)范圍。目前已成立工作專班，對已簽約單位項目的開展情況進(jìn)行跟蹤推進(jìn)及回訪，確?！巴恋匾厝湕l保障服務(wù)”包含的相關(guān)土地、不動產(chǎn)等業(yè)務(wù)的合同簽約落地，積極開拓全集團(tuán)業(yè)務(wù)渠道。
二、“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力，作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)”方面
6.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”的問題
整改進(jìn)展情況：一是專題召開集團(tuán)黨的建設(shè)工作會議。印發(fā)《2023年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，進(jìn)一步明確工作進(jìn)度和階段性節(jié)點(diǎn)，圍繞“解決什么問題，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，達(dá)到什么效果”，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。二是制定并嚴(yán)格落實(shí)“三張清單”。通過開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“三張清單”專項督查，進(jìn)一步扛牢壓緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。三是進(jìn)一步梳理排查風(fēng)險點(diǎn)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作的通知》，按照全員參與的要求，重點(diǎn)針對人、財、物管理和法務(wù)風(fēng)控、工程管理、財務(wù)管理等關(guān)鍵崗位和單位“三重一大”事項，根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)和工作流程，以及行業(yè)特點(diǎn)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，從崗位、部室、單位三個層面逐一排查風(fēng)險點(diǎn)。四是進(jìn)一步制定防范措施。根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定因崗而異、具體管用、切實(shí)可行的防控措施。黨員干部和工作人員針對崗位風(fēng)險，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法；部室全體人員針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序；單位領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序。五是進(jìn)一步完善長效機(jī)制。根據(jù)形勢變化，及時修訂完善集團(tuán)黨委廉政風(fēng)險防范管理工作意見；及時調(diào)整、完善廉政風(fēng)險點(diǎn)的內(nèi)容和防控措施，實(shí)施廉政風(fēng)險動態(tài)防控，不斷完善監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險防范管理工作長效機(jī)制。六是進(jìn)一步突出工作實(shí)際。針對往年簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容雷同問題，修改完善《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，打破過去千篇一律的格式，突出各部室具體工作職責(zé)和排查出的廉政風(fēng)險，組織重新簽訂。
7.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)抓而不實(shí)”的問題
整改進(jìn)展情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。把作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容納入日常學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的講話精神和中央、省市有關(guān)要求。組織開展“立足崗位講奉獻(xiàn) 勇于擔(dān)當(dāng)比作為”主題演講比賽，激勵全體干部職工愛崗敬業(yè)強(qiáng)使命、奮發(fā)有為促發(fā)展。二是開展專項整治。經(jīng)黨委研究，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，2023年6月起開展一輪為期1個月的作風(fēng)提升專項行動，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。對工作紀(jì)律、“四風(fēng)”等問題進(jìn)行4次明察暗訪，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的職工及時進(jìn)行提醒談話并在近期召開的警示教育大會上公開通報。三是認(rèn)真自查自糾。集團(tuán)黨委召開“關(guān)于落實(shí)上級民生保障政策不到位巡察整改專題會議”，組織下屬公司財務(wù)負(fù)責(zé)人開展自查工作，并提交自查報告。四是強(qiáng)化制度約束。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，在嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度、嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律、嚴(yán)格落實(shí)值班制度等方面做出明確規(guī)定。五是開展作風(fēng)專項整頓。印發(fā)《紀(jì)律作風(fēng)專項整頓活動實(shí)施方案》，組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，不定期對工作紀(jì)律進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的遲到早退人員及時進(jìn)行通報曝光，集團(tuán)工作作風(fēng)得到有效提升。六是建立容錯糾錯機(jī)制。根據(jù)國企改革三年行動落實(shí)情況審計反饋意見，印發(fā)《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯免責(zé)的實(shí)施辦法（試行）》，通過健全完善容錯糾錯機(jī)制，營造攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。消除干部職工“多干多錯”的思想顧慮，鼓勵干部“主動作為、爭創(chuàng)一流”，激發(fā)干部職工擔(dān)當(dāng)作為的正能量。
8.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)制度不夠嚴(yán)格”的問題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織管理崗位人員深入學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》《做好國有企業(yè)津貼補(bǔ)貼和福利管理工作的通知》，對相關(guān)規(guī)定做到入腦、入心。二是認(rèn)真自查自糾。2023年3月，集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)《中共淄博市紀(jì)委印發(fā)<關(guān)于厲行節(jié)約集中整治違規(guī)使用公款問題的工作方案>的通知》，要求相關(guān)部室認(rèn)真開展自查自糾，全面排查問題，根據(jù)排查情況，建立專項整治自查自糾問題臺帳共計15份報集團(tuán)紀(jì)委。同時，暢通投訴舉報渠道，接受干部群眾的監(jiān)督。三是持續(xù)建章立制。經(jīng)2023年第8次黨委會研究討論，印發(fā)集團(tuán)《內(nèi)部審計管理辦法》，并配套印發(fā)《財務(wù)審計實(shí)施細(xì)則》、《工程審計實(shí)施細(xì)則》、《合同審計實(shí)施細(xì)則》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步健全內(nèi)審制度體系，為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管提供了制度支撐和有力保障。四是加大內(nèi)審監(jiān)管力度。圍繞集團(tuán)核心工作制定審計計劃，2023年3月，對各權(quán)屬企業(yè)開展全面財務(wù)審計，對相關(guān)權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估專項審計，切實(shí)提升規(guī)范化管理水平。
9.關(guān)于“審計發(fā)現(xiàn)問題整改不力”的問題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。集團(tuán)黨委高度重視，立即組織召開專題會議對審計發(fā)現(xiàn)問題逐一分析，研究制定整改方案和臺帳，明確分工，責(zé)任到人，限期完成整改目標(biāo)。二是迅速推進(jìn)審計問題整改。2023年6月，針對法人治理結(jié)構(gòu)不健全，制定印發(fā)《董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度》《總經(jīng)理向董事會匯報工作制度》并召開第一次總經(jīng)理辦公會，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。召開第一屆職工代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生職工董事。2023年6月，針對壓減企業(yè)層級不到位，向市財政局匯報《壓減優(yōu)化企業(yè)管理層級方案》，根據(jù)財政局相關(guān)要求，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行評估，結(jié)束后按照有關(guān)程序進(jìn)行層級壓減。三是重新安排部署。由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部室和各權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人召開巡察反饋問題整改工作會議，針對離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計發(fā)現(xiàn)問題和2021年度財務(wù)審計發(fā)現(xiàn)問題，按照責(zé)任分工，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和工作紀(jì)律，要求各責(zé)任單位高度重視、壓實(shí)責(zé)任，重新制定整改工作方案，重新撰寫整改工作報告，切實(shí)提高整改質(zhì)量和整改效果。四是加大監(jiān)督調(diào)度力度。巡察反饋問題整改工作會議后，集團(tuán)黨委多次約談各權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人，加大監(jiān)督調(diào)度力度，及時了解整改進(jìn)度，隨時指導(dǎo)幫助解決問題。
10.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不力”的問題
整改進(jìn)展情況：一是常態(tài)化組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織安排紀(jì)委工作人員參加市紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn)班4次，集體學(xué)習(xí)黨的二十大精神3次，在學(xué)思踐悟中堅定政治方向。及時學(xué)習(xí)《淄博市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)談話函詢抽查核實(shí)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，并組織學(xué)習(xí)討論3次，提高自身綜合業(yè)務(wù)能力。二是切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”。巡察反饋后，集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志第一時間明確由其直接抓黨建工作。集團(tuán)“三會一層”健全完善后，召開第10次黨委會，對集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整，紀(jì)委書記專職從事紀(jì)檢工作。三是按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，結(jié)合“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動，建立《政治監(jiān)督活頁》，推動集團(tuán)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，推進(jìn)集團(tuán)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。印發(fā)關(guān)于落實(shí)《開展“齊風(fēng)護(hù)航”優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查工作的通知》，制定專門工作方案，對集團(tuán)中層正職及以上人員開展全面自查，以此次專項督查推動作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)取得新成效。五是認(rèn)真組織開展警示教育。用身邊事警示身邊人，切實(shí)發(fā)揮案件警示作用和教育實(shí)效。
三、“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，基層黨建和干部人才隊伍建設(shè)有短板”方面
11.關(guān)于“黨委會議議事決策不規(guī)范”問題
整改進(jìn)展情況：一是建立健全集團(tuán)“三會一層”。目前已建立董事會、經(jīng)理層，印發(fā)《董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度》《總經(jīng)理向董事會報告工作制度》，召開集團(tuán)第1次董事會、第1次總經(jīng)理辦公會，黨委會、董事會、經(jīng)理層之間權(quán)責(zé)清晰，運(yùn)作規(guī)范。二是嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序。印發(fā)集團(tuán)黨委《研究決定事項清單、前置研究討論事項清單及負(fù)面清單》，進(jìn)一步規(guī)范議事決策程序，確保黨組織充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。
12.關(guān)于“對基層黨建監(jiān)督管理不到位”的問題
整改進(jìn)展情況：一是摸底各權(quán)屬企業(yè)黨員情況，進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)。結(jié)合“三提三爭”及黨建新“十百千”工作要求，推動“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合，將“主題黨日”“我來講黨課”等黨建工作與集團(tuán)重點(diǎn)項目深入融合發(fā)展，有效推動黨建優(yōu)勢最終轉(zhuǎn)化為項目管理優(yōu)勢、集團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。積極開展黨組織關(guān)系排查工作，同時加強(qiáng)黨員檔案管理工作，杜絕黨組織生活浮在表面、黨組織軟弱渙散等現(xiàn)象。
13.關(guān)于“選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
整改進(jìn)展情況：一是制定競爭上崗工作方案。按照上級相關(guān)
規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)有人員和集團(tuán)、權(quán)屬企業(yè)組織架構(gòu)，制定《2023年度競爭上崗實(shí)施方案》，旨在“全體起立、公平競爭”。二是完善干部提拔任用手續(xù)。集團(tuán)黨委積極與上級主管部門匯報協(xié)調(diào)，干部調(diào)配相關(guān)手續(xù)已按照規(guī)定程序收集齊全，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，相關(guān)材料及時整理歸檔保存。三是嚴(yán)把招聘關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定集團(tuán)《員工招聘管理規(guī)定》，從招聘要求和條件、招聘方式及程序、員工入職程序等方面做出了規(guī)定，以市場化方式建立復(fù)合的招聘渠道，擴(kuò)大招聘范圍。對集團(tuán)公司亟需人才、市場稀缺人才等進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤關(guān)注。四是做好人崗適配情況評估。對集團(tuán)各部室“定編、定崗、定責(zé)”情況全面征求意見，制定《定編、定崗、定責(zé)說明書》，明確崗位職責(zé)，通過工作態(tài)度、工作業(yè)績等評估人崗適配情況。印發(fā)《競爭上崗、末等調(diào)整、不勝任退出管理暫行辦法》，體現(xiàn)優(yōu)秀者升、平庸者下、違紀(jì)者罰、不合格出。五是強(qiáng)化培訓(xùn)賦能作用。舉辦“商務(wù)形象禮儀”培訓(xùn)講座，提升員工整體素質(zhì)，強(qiáng)化禮儀意識。集團(tuán)黨委安排相關(guān)部室同志進(jìn)行外聯(lián)培訓(xùn)，參加“在高質(zhì)量發(fā)展下，EOD模式運(yùn)作、片區(qū)綜合開發(fā)項目、城市更新項目謀劃包裝及政府債務(wù)防范化解操作實(shí)務(wù)高級研修班”，提升專業(yè)水平。及時向各部室征求下半年培訓(xùn)需求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，增加培訓(xùn)覆蓋面，強(qiáng)化各專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：（0533）2090690；
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中共淄博市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會
2023年9月4日
